美国监管综述：政客与加密货币老板对峙

据悉，美国对加密资产的监管是当前政界人士的一个持续问题。本月，国会山迎来了美国采用加密技术的分水岭时刻，来自知名加密公司的六位高管开始着手揭开其行业各个方面的神秘面纱。这是回合。

加利福尼亚州女议员马克辛沃特斯主持了听证会，听证会持续了五个小时。在整个过程中，加密货币的高管们抵制了政客的体面批评。

在听证会上，作证的加密货币高管包括CharlesCascarilla、BrianBrooks、AlesiaJeanneHaas、DenelleDixon、SamBankman-Fried和JeremyAllaire。

布鲁克斯是美国货币的前代理审计长。在成为Bitfury的首席执行官之前，他曾短暂担任过Binance.US的首席执行官，目前担任该职位。

在回答有关他是否将加密货币视为证券的问题时，布鲁克斯回答说：“我们不权威地知道什么是证券，什么不是，因为没有权威会告诉我们。但我们能做的，至少是，我们可以告诉你R级资产和PG级资产的区别，人们可以做出自己的风险承受能力判断。”

Coinbase和FTX：我们保护我们的客户

阿莱西亚·珍妮·哈斯(AlesiaJeanneHaas)此前曾担任通用电气医疗保健金融服务部副总裁、美林全球私募股权公司董事以及SculptorCapitalManagement首席财务官。她是ANGIHomeservices和Vimeo的董事会成员。

Haas谈到Coinbase时说：“我们现在在我们的平台上安全地存储了世界上12%的加密货币。这涉及150多种资产类型，我们为客户提供在我们的平台上赚取、出售、发送以及接收和购买100多种资产的机会。”

Haas的重点在于加密的实用性以及Coinbase如何推动加密采用的下一阶段。

“我们为全球超过7300万客户提供服务，其中包括10,000家机构和185,000名应用程序开发人员。重要的是，我们近50%的交易客户都在做买卖加密以外的事情，这向我们表明加密已经过了最初的投资阶段，我们现在正处于这个生态系统的长期预期效用阶段。”

Haas阐明了Coinbase如何在发生黑客攻击时保护其客户，以及公司如何通过旨在防止犯罪活动（KYC/AML）的措施来降低犯罪活动的风险。

热钱包与冷钱包

不到2%的Coinbase持有量存放在热钱包中，大部分存放在冷钱包中。因此，对不在平台上的冷钱包的直接攻击构成了大部分风险。热钱包始终在线，这增加了安全漏洞的可能性。Coinbase会在发生黑客攻击时向客户提供补偿，但不会在账户被接管的情况下进行补偿。

SamBankman-Fried拥有博士学位。麻省理工学院物理学博士，目前担任AlamedaResearch和加密货币交易所FTX的首席执行官。Bankman-Fried谈到FTX与执法部门的合作时说：“我们不断响应执法部门的询问。围绕这一点，只要我们能够处理与FTX和我们的用户相关的信息条款，我们就会提供帮助。”

对政客来说，这些只是说说而已吗？美国监管是一个现实的目标吗？

开放网络和数字货币

DenelleDixon曾在Yahoo和MozillaCorporation担任高级职位，目前担任StellarDevelopmentFoundation的首席执行官。该公司管理Stellar的代码库，这是一个用于货币和支付的开源网络。该网络用于创建、发送和交易数字形式的货币。

Dixon谈到她在Mozilla的时间时说：“……我花了很多时间来倡导网络技术的开放性和互操作性。正是这些政策优先事项将我吸引到了区块链……Stellar是一个开放的、无需许可的去中心化网络，针对支付进行了优化。”

亲监管

CharlesCascarilla之前曾担任美国银行分析师、高盛金融分析师和克莱伯恩资本管理公司的投资组合经理。他还领导Paxos，这是一家专注于数字货币流动的公司。

paxos和美国监管

Cascarilla说：“我们有机会建立一个更高效、更有效的金融体系。我们认为，主要审慎的州或联邦监管机构应该监管数字资产公司及其产品……监管机构必须确保客户资产与公司的稳定币资产负债表分开。”

JeremyAllaire曾担任AllaireCorporation和Macromedia的联合创始人兼首席技术官。他目前担任Circle的联合创始人、董事长兼首席执行官。Circle是全球第二大稳定币发行商。

阿莱尔在2021年6月接受CNBC采访时说，“互联网需要原生形式的货币和原生形式的数字货币。”

Circle希望将美元等日常稳定货币与“全球影响力、近乎无限的结算”以及显着的低交易成本的优势相结合。

Meta的Novi钱包是否威胁到美元地位？

MaxineWaters谈到了Cascarilla和Paxos与Meta的合作关系。他们在美国和危地马拉的部分地区为Novi飞行员合作。

Meta是Facebook、WhatsApp和Instagram背后的公司，由亿万富翁马克扎克伯格担任主席。Novi是一个由Meta牵头的加密货币项目。该项目的试点阶段旨在允许危地马拉和美国少数几个州之间进行廉价和快速的汇款。要转移的资金必须存入Novi数字钱包。货币被转换为加密货币。所使用的cryptocurrency称为大同元（USDP），这是一种类型的stablecoin。

稳定币是一种数字资产，其价值与外部资产挂钩，就PaxDollar而言，外部资产是美元。对于使用Novi汇款的人，他们发送的货币必须先转换为USDP，然后才能发送。

Novi钱包将发送者或接收者钱包中的加密货币转换为当地货币，以便提款或存入当地银行。

沃特斯特别担心Meta的大约30亿用户可能被纳入Meta的项目。美元作为全球储备货币的潜力可能会受到USDP的威胁。

Cascarillas指出，“Novi最适合谈论他们的扩展计划。但现在，他们处于试点阶段。只有美国和危地马拉；它的范围和规模都非常有限。”

美国监管和Web3.0：起点

北卡罗来纳州第十区代表帕特里克麦克亨利也发表了讲话。以美国监管为背景，他确定了区块链和加密货币适合互联网发展的位置。

“让我们谈谈互联网在哪里，它从哪里来，它要去哪里。最初，互联网是一种只读格式。从本质上讲，我们正在消费信息。然后[有]我们在上面放置了额外的层，[并且]它变得更具交互性。但是，与直觉相反，它在Web1.0、Web2.0中更具交互性，但更加集中。我们现在听到的是Web3.0。政策制定者需要了解Web3.0的本质。”

布鲁克斯指出，“我认为这对于理解我们都试图在这里建造的东西至关重要。因此，Web2.0的特征（人们会记得他们最初的AOL帐户）是能够在精心设计的围墙花园中查看一组内容。它不是交互式的，而是在AOL上呈现给您的。这与时代杂志过去向您展示他们希望您在其杂志内看到的文章的方式相同。你只是在屏幕上看到它。

“Web2.0的创新之处在于，您突然不仅可以阅读内容，还可以编写内容。当然，互联网集中化的原因是所有这些活动都被极少数公司货币化。Web3.0的不同之处在于拥有实际网络的能力。这就是加密资产本身所代表的是底层网络的所有权。”

风险和回报：加密方程式

Haas，作为Coinbase的首席财务官就风险缓解问题回答了德克萨斯州的代表PeterSessions。“在Coinbase平台上，我们会进行KYC，但也会在我们加入我们的资产时进行。我们对这些资产中的每一项都进行了强有力的评估。我们看待欺诈的一种方式是当我们列出一项资产时，通过我们的市场规则确保它不是欺诈性资产。”

代表埃德温·珀尔马特(EdwinPerlmutter)询问了班克曼·弗里德(Bankman-Fried)。作为回应，班克曼-弗里德说他们在美国拥有“一堆国际执照。我们正在参与您通过货币传送器引用的那个系统。除此之外，还有货币服务营业执照。但是，我们也获得了CFTC的许可。我们有一个DCO、一个DCM，以及他们通过FTXus衍生品获得的另一个许可。我们期待继续与他们合作开发我们的产品。”

看来美国的监管并没有无处不在。Bankman-Fried承认，FTX的现货交易产品并未获得许可。

美国监管和恐怖主义

西弗吉尼亚州的代表亚历克斯·穆尼(AlexMooney)向班克曼-弗里德(Bankman-Fried)提问，“流氓且坦率地残暴的专制政权”是否可以使用FTX来逃避美国的制裁。

Bankman-Fried声称：“我们对所有用户进行制裁检查，我们可以对他们进行了解您的客户监控。除此之外，我们还对进出我们系统的区块链和法定资产进行监控。”

穆尼一直处于金融监管的前沿，曾在金融服务安全委员会任职。虽然赞赏加密货币领域的创新，但他的重点是其资助恐怖分子的潜力。他引用了最近向哈马斯捐赠的加密货币。

“首先，今天的交易所都在做什么以确保消费者免受黑客攻击和盗窃？并阻止哈马斯和其他恐怖组织等不良行为者进入加密货币市场？”

Bankman-Fried回答说：“我们与美国和全球的执法部门合作。关于你追查任何不良行为者，我们一直在保持沟通。”

美国监管：关键要点

这次听证会似乎强化了这样一种观念，即加密不再是美国的狂野西部

更强大的美国法规正在邮寄中。但毫无疑问，美国对加密资产的监管是一个持续存在的问题。

来自明尼苏达州的美国代表汤姆·埃默(TomEmmer)说：“我再次感谢目击者的到来。我希望这是我们进行的许多讨论中的第一次，因为国会试图为该行业制定一个深思熟虑的、轻松的指导框架。”